La Suisse veut lancer la traque aux oligarques

Loi sur les embargos. » La critique est récurrente: la Confédération n’en fait pas assez en matière de sanctions contre la Russie, suite à l’invasion de l’Ukraine il y a plus d’un an et demi. Le dernier exemple en date, révélé par la RTS, concerne un ancien ministre de Vladimir Poutine et la famille d’un industriel proche du Kremlin, qui auraient déposé des centaines de millions de francs dans les banques helvétiques. Le Conseil fédéral a notamment interdit à la plupart des citoyens russes et résidents de ce pays de transférer en Suisse des sommes d’argent de plus de 100'000 francs. Il en est à son 11^e paquet de mesures qui ciblent des centaines de personnes, entreprises et organisations.

Responsable de l’exécution des sanctions, le Secrétariat d’Etat à l’économie (seco) se défend de traîner les pieds. L’équipe compétente a répondu à plusieurs milliers de demandes de clarification depuis février 2022. Suite à l’éclatement de la guerre en Ukraine, l’organe de surveillance a par ailleurs étoffé ses effectifs en charge de la mise en œuvre des sanctions de huit à près de 17 postes à plein temps, dont environ deux tiers sont affectés aux sanctions contre la Russie.

Plus de transparence

Si le seco se félicite globalement de son action, il concède que des progrès peuvent toujours être réalisés. Et de déplorer la présence de montages financiers complexes incluant plusieurs trusts au niveau international, ce qui complique le travail de vérification. En ce qui concerne les entités en Suisse, le Parlement fédéral devrait prochainement plancher sur un registre des ayants droit économiques qui s’applique aussi aux gestionnaires de fortune.