Voter, ce n’est pas si sorcier

Mode d’emploi • Quelques conseils en vue du 13 novembre. Sept préfets, sept conseillers d’Etat et 110 députés sont à élire, selon deux modes différents.

Les élections fédérales, c’est fait! Il y a peu, de nouvellesenveloppes grises sont arrivées dans votre boîte aux lettres et il est bientôt temps de voter à nouveau, pour les élections cantonales cette fois-ci. Le 23 octobre, pas moins de 2674 bulletins nuls, soit plus de 3,05% des bulletins rentrés pour l’élection au Conseil des Etats, avaient été glissés dans les urnes du canton (pour le National, la proportion était de 1,1%). Il n’est dès lors pas superflu de rappeler certaines règles.

Le 13 novembre, deux des trois élections–celles pour le Conseil d’Etat et les préfectures–seront régies par le mode de scrutin majoritaire (voir ci-dessous). Une seule se déroulera selon le système proportionnel:celle pour le Grand Conseil. Le peuple fribourgeois est ainsi appelé à élire 110 députés, répartis dans huit cercles électoraux: Sarine-Campagne (24 sièges), Gruyère (18), Singine (16), Fribourg-Ville (14), Lac (13), Broye (11), Glâne (8) et Veveyse (6). Attention, un électeur ne peut voter que pour une personne candidate dans son cercle:par exemple, si l’on habite en Sarine-Campagne, on ne peut pas inscrire sur sa liste le nom d’un candidat de Fribourg-Ville.

Selon le mode proportionnel, chaque suffrage exprimé a un double effet:il augmente le score du parti politique d’une part (tout comme les suffrages nuls sur une liste valable d’ailleurs), celui du candidat d’autre part. Les mieux élus à l’intérieur de chaque liste se partagent ainsi le ou les sièges auquels cette dernière a droit proportionnellement aux suffrages qu’elle a obtenus. Contrairement à l’élection du Conseil national, les apparentements ne sont pas possibles pour celle du Grand Conseil.

 

VOTER COMPACT C’est la façon la plus simple, qui fait aussi le bonheur des scrutateurs: il suffit de prendre une liste–celle de la formation Arc-en-ciel pour prendre un exemple fictif–et de la glisser, telle quelle, dans la bonne enveloppe:la grise en l’occurrence puisque la bleue est dédiée au Conseil d’Etat, la rouge à la préfecture.

 

BIFFER (No 1 sur l’infographie) Vous avez envie de soutenir la formation Arc-en-ciel. Toutefois, certaines têtes ne vous reviennent pas. Une solution:sur la liste de votre formation préférée, vous pouvez «biffer», c’est-à-dire tracer les noms des candidats que vous n’appréciez pas. Sur cette liste modifiée, les lignes devenues vides sont autant de suffrages qui reviennent tout de même au parti politique inscrit en tête de liste. Arc-en-ciel pour reprendre notre exemple.

 

PANACHER (No 2) Toujours sur la liste imprimée de la formation Arc-en-ciel, après avoir tracé quelques noms, il vous est aussi possible de les remplacer par ceux de candidats d’autres partis. «Attention toutefois à ne pas inscrire plus de noms qu’il n’y a de personnes à élire pour l’autorité en cause dans le cercle électoral concerné!», prévient la Chancellerie d’Etat dans son manuel d’instructions. En clair:avant de rajouter un nom au crayon, il convient d’en tracer un.

 

COMPOSER SA LISTE Dans le matériel électoral figure une liste vierge, soit sans dénomination. Vous pouvez la remplir complètement ou partiellement. Si vous n’écrivez aucun en-tête au haut du bulletin, les lignes laissées en blanc ne seront attribuées à aucun parti ou groupe. Ces suffrages seront donc perdus.

 

INTERDIT DE CUMULER Si le mode de scrutin pour le Grand Conseil est certes proportionnel, comme ce fut le cas le 23 octobre pour le National, il est en revanche interdit cette fois de cumuler. Tout nom répété sur une liste sera ainsi considéré comme un suffrage nul. I

 

Deux scrutins majoritaires

Pour le Conseil d’Etat, douze candidats (sur sept listes) briguent sept sièges. Le mode de scrutin est majoritaire:une lignesur le bulletin de vote équivaut à une voix. Là aussi, on peut voter compact (No 3), biffer, panacher. Pour être élu, il faut obtenir la majorité absolue (la moitié des suffrages exprimés plus un). Deux tours sont possibles et même probables. Le second est prévu le 4 décembre;ne pourra y participer qu’un nombre de candidats égal (ou inférieur) au double des sièges restant à repourvoir. Exemple: si les cinq sortants passent au premier tour, seuls quatre candidats pourront repartir pour les deux sièges restants (trois candidats resteraient alors sur le carreau). Le mode d’élection du 2e tour est régi par la majorité relative: les mieux classés en nombre de suffrages l’emportent.

 

Pour les préfectures aussi, l’élection se déroule selon le système majoritaire. Dans les districts où il n’y a qu’un candidat (Sarine, Veveyse et Glâne), il n’y a pas pour autant d’élection tacite. Chacun peut voter pour n’importe quel autre citoyen éligible de son cercle. Avec peu d’espoir, il est vrai, de le voir accéder au château. Dans les autres districts où deux candidats sont en lice, il n’est possible de voter que pour les prétendants officiels. Est alors élu celui qui décroche la majorité absolue. Le vote est simple:un seul candidat doit figurer sur le bulletin (No 4). Sans nom, le suffrage est nul.

 

REPÈRES

Les règles à respecter

> Utiliser le matériel officiel Seules les enveloppes et les listes fournies par l’Etat sont autorisées.
> Signer l’enveloppe de vote Aucune signature (ou signe propre à identifier la personne qui vote) ne doit en revanche être apposée sur les listes.
> Pas d’injure ni de commentaire Toute liste contenant des expressions inconvenantes ou blessantes est déclarée nulle.

 

Les erreurs à éviter

> Utiliser la machine à écrire Les bulletins doivent être écrits à la main et, évidemment, de manière lisible.
> Plusieurs listes par enveloppe Une seule sera prise en considération. Il s’agit aussi de glisser le bulletin dans l’enveloppe correspondante (Grand Conseil, Conseil d’Etat, Préfecture), sous peine de nullité du vote.
> Plus de noms que de sièges Les noms en trop seront supprimés, de bas en haut, par le bureau électoral. Pour le Grand Conseil, rappelons en outre que le cumul est interdit.

Francis Granget

Voir notre dossier: ÉLECTIONS CANTONALES 2011